讓人大監督更有“民生溫度”!萊西市人大常委會有創新
發布時間:2017-09-11   新聞來源:人民代表報   責任編輯:王婧   

“要創新人大工作,把監督優勢轉化為發展優勢,真正實現經濟發展、民生改善?!鄙蕉±澄魘腥舜蟪N嶂魅握韻Jざ啻臥諢嶸锨康?。

換屆以來,萊西市人大常委會堅持“圍繞中心、服務大局,監督有效、溝通順暢”的指導思想,始終把保障和改善民生作為人大監督工作的出發點和落腳點,不斷加大監督力度,創新監督方法,增強監督實效,為建設大青島北部綠色崛起典范之城貢獻力量。


定“三好”調研標準,為民生改善發聲
 

“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標?!崩澄魘腥舜蟪N嵴攵悅襠樘獾牡餮兄貧恕把√夂?、互動好、效果好”的標準,不斷提高調研質量。為保證調研前選好題,調研中全面收集一線民生信息,著力剔除以往調研工作不細致、針對性不強的“軟肋”,萊西市人大常委會在“雙聯”制度基礎上,進一步改進方法,推進調研走訪“每月有調研、每旬有座談、每周有走訪”的常態化,真正實現深入基層了解代表建議和群眾呼聲。半年來,新成立的各專門委員會走訪、座談 40余次,先后對脫貧攻堅、醫療體系建設、生態環境整治等多個重大民生議題開展專題調研。

如何實現調研效果好?萊西市人大常委會開拓民生調研“大格局”,除了各專門委員會層面的調研外,還組織開展各工作室、各代表小組等層面的民生調研,實現調研疊加效應。如在脫貧攻堅方面,農業與農村專門委員會的精準脫貧與農村經濟工作室的精準扶貧形成調研合力,以高質量的調研報告為市委決策提供科學依據,推動民生改善。

 

抓好審議前“先機”,助推民生改善

 

聽取和審議“一府兩院”涉及民生的專項工作報告,是人大及其常委會履職行權的重要方式和手段。萊西市人大常委會始終堅持把涉及民生的審議事項作為重點來抓,抓好審議前的“先機”,圍繞議題開展視察調研和有關知識的學習活動,為審議打好基礎。在審議市法院民事執行情況報告之前,法制工作室組織開展針對議題的有關調研走訪,提出 20余條建議,同時組織學習即將施行的民法總則,為組成人員有針對性地提出審議意見提供幫助。

創新完善審議學習制度,將其與常委會自身建設相結合,不僅組織學習有關法規政策,還邀請高層次專家學者進行法制或專業知識的專題輔導,讓審議人員能夠運用理論武器為涉及民生的議題做全面“體檢”,對涉及民生的議題嚴格把關。據悉,今年,萊西市人大常委會將開展 10期專題講座。

 

“兩結合”強化跟蹤監督,為民生問效

 

抓重點和抓難點相結合,根據調研情況關注重點問題,跟蹤監督落實難點,著力助推民生問題解決。如萊西市人大常委會持續跟蹤群眾普遍關心的城鄉教育資源不均衡、物業管理不健全等民生問題,先后視察了中小學辦學和物業管理情況,形成了兩個視察意見書,提出了30余條建議并轉交市政府辦理。根據其落實的難點不斷跟進落實情況,通過聽取匯報等方式,力爭實現跟蹤監督“一根桿子插到底”。

監督的常規化和剛性化相結合,除采用“二次視察”“二次調研”“二次審議”等監督方式外,對重要議題還進行“二次表決”。今年上半年,萊西市人大常委會對群眾普遍關注的代表建議辦理落實情況和精準扶貧等審議意見貫徹落實情況進行“二次表決”,各項工作報告得到高票通過。年底還將對代表建議辦理落實情況開展滿意度測評,不斷增強監督剛性,為民生問效。 

 

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